RES/EN Elektri ja gaasi tootmine: DPS

See hange loob dünaamilise hankesüsteemi (DPS) madala või nullsüsinikuheitega elektri ja gaasi hankimiseks. Kuid detailsete hankedokumentide ja hindamiskriteeriumide kriitiline puudumine tekitab märkimisväärseid muresid hankeprotsessi läbipaistvuse, õigluse ja täielikkuse osas.

Hange viitab selgesõnaliselt 2015. aasta riigihankemääruse (PCR 2015) määruse 34 ja 57 sätetele, mis näitab kavatsust järgida Ühendkuningriigi riigihankeseadust DPS-i loomisel. Mainitud on kohustuslikud ja kaalutlusõiguslikud välistamise alused.

Kuigi üldised nõuded on oma eesmärgis selged (nt „kohapeal toodetud“, „madala või nullsüsinikuheitega“), muudab detailsete spetsifikatsioonide, definitsioonide ja hindamiskriteeriumide puudumine tegelikes hankedokumentides nende nõuete praktilise rakendamise ja mõistmise potentsiaalsete pakkujate jaoks ebaselgeks.

Esitatud teave on tõsiselt puudulik. Kuigi põhilised hanketeabe punktid on olemas, puuduvad täielikult kriitilised hankedokumendid, detailsemad spetsifikatsioonid ja hindamiskriteeriumid. See muudab pakkujate jaoks võimatuks hankemahtu, nõudeid ja pakkumiste hindamise viisi täielikult mõista.

Detailsete hankedokumentide ja selgete hindamiskriteeriumide puudumine tekitab märkimisväärse riski õiglusele ja võrdsele kohtlemisele. Ilma objektiivsete kriteeriumideta on võimalik meelevaldne otsustamine DPS-i vastuvõtmise protsessis ja järgnevates tellimustes. Nõuete üldine olemus, ilma edasiste detailideta, võib samuti olla laialt tõlgendatav, mis võib mõne pakkuja ebasoodsasse olukorda seada.

DPS-i loomine on praktiline lähenemine korduvate hangete puhul, eriti innovaatilistel või arenevatel turgudel nagu madala/nullsüsinikuheitega energia. Kuid praegune detailse teabe puudumine muudab pakkujate jaoks ebaotstarbekaks põhjalike taotluste ettevalmistamise või tegeliku kohustuse ulatuse mõistmise.

Esitatud andmepunktid on omavahel kooskõlas (nt pealkiri, kirjeldus, hinnanguline väärtus, CPV kood). Esitatud teabe sees ei ole ilmseid vastuolusid.

Hange on selgelt suunatud 'kohapeal toodetud madala või nullsüsinikuheitega elektri ja gaasi' hankimisele, mis on tugev näitaja pühendumisest keskkonnasäästlikkusele. See on hanke põhiomadus.