CHIC Maakorraldus – Dünaamiline Ostusüsteem [DPS]

See on dünaamilise hankesüsteemi (DPS) pikendamise muudatusteade, mis suunab kõik olulised nõuded vanemale, viidatud dokumendile. Kuigi muudatuste puhul tavaline, mõjutab see lähenemine oluliselt käesoleva teate täielikkust ja praktilisust potentsiaalsete pakkujate jaoks.

DPS-i kasutamine ja viide Ühendkuningriigi riigihankeseadusele (Public Contracts Regulations 2015/102) on Ühendkuningriigi avaliku sektori hangete puhul õiguslikult korrektne. Kuid detailide puudumine muudatusteates endas, mis nõuab viitamist välisele dokumendile, võib tekitada väiksemaid vastavusriske, kui algne dokument ei ole kergesti ligipääsetav või selgelt lingitud.

Muudatusteade on selge oma eesmärgi (kehtivusaja pikendamine) ja muutmata jäänud osade osas. Kuid sellel puudub selgus spetsiifiliste nõuete osas, kuna kõik detailid on edasi lükatud algsele 2017. aasta teatele, luues pakkujatele täiendava sammu täieliku ulatuse mõistmiseks.

Iseseisva dokumendina on see muudatusteade mittetäielik. Selles on selgelt öeldud, et kõik spetsiifilised nõuded (välistamine, sobivus, tehnilised, finants- ja esitamisnõuded) sisalduvad algses 2017. aasta teates, mistõttu on pakkujatel vaja tutvuda eraldi, vanema dokumendiga.

DPS-i struktuur edendab üldiselt õiglust, võimaldades tarnijate pidevat liitumist. Kuid kõikide oluliste nõuete osas vanale, välisele dokumendile tuginemine võib tekitada ligipääsetavuse takistusi, mõjutades potentsiaalselt õiglust, kui algset dokumenti on raske leida või seda koos muudatustega tõlgendada. Puuduvad tõendid pakkumise kohandamise kohta konkreetsele ettevõttele.

Pakkujate seisukohast on ebapraktiline otsida ja ristviidata vana teadet kõikide oluliste nõuete osas. Kuigi hankija jaoks on olemasoleva DPS-i pikendamine ilma kõiki detaile uuesti avaldamata praktiline, suurendab see potentsiaalsete tarnijate halduskoormust.

Muudatuses on selgelt välja toodud, mis on muutunud (kehtivusaja pikendamine) ja mis on jäänud muutmata (kõik muud detailid). Järjepidev viide algsele teatele kogu dokumendis tagab andmete järjepidevuse käesolevas muudatuses.

„Sotsiaalsete kriteeriumide“ kaasamine on positiivne tunnus, mis viitab laiemate mõjude arvestamisele. Kuid muudatuses puuduvad spetsiifilised detailid selle kohta, kuidas neid kriteeriume hinnatakse või rakendatakse, piirates selle jätkusuutlikkuse kohustuse täielikku hindamist. Automaatne kontroll märgib ka „Mitte roheline hange“ ja „Innovatsioonile keskendumata“.