Alarmid ja CCTV-süsteemid – tarnimine, paigaldus, hooldus ja remont

See hankemenetlus, mis on üles ehitatud dünaamilise hankesüsteemina (DPS), pakub raamistikku tulevasteks lepinguteks, kuid kannatab olulise dokumentatsiooni ja hindamiskriteeriumide puudumise all, mis takistab läbipaistvust ja ausat konkurentsi. Kuigi menetluse tüüp on pidevate vajaduste jaoks sobiv, tekitab olulise teabe puudumine pakkujatele märkimisväärseid riske.

Hange näib järgivat Ühendkuningriigi riigihangete põhiprintsiipe, sealhulgas kohustuslikke välistamise aluseid ja õiguslikult tunnustatud DPS-menetluse kasutamist. Kuid täielike hankedokumentide puudumine muudab täieliku õigusliku vastavuse põhjaliku hindamise võimatuks.

Hanke pealkiri, kirjeldus ja kategooriad on selgelt määratletud. Siiski tähendab lisatud dokumentide puudumine, et konkreetsed tehnilised spetsifikatsioonid, iga kategooria üksikasjalikud nõuded ja täpne esitamisprotsess ei ole potentsiaalsetele pakkujatele läbipaistvalt esitatud.

See hange on tõsiselt puudulik. Olulised hankedokumendid, üksikasjalikud tehnilised spetsifikatsioonid ja hindamiskriteeriumid puuduvad täielikult. See muudab pakkujatel võimatuks täielikult mõista ulatust, nõutavaid standardeid ja seda, kuidas nende pakkumisi hinnatakse, mis on põhimõtteline viga.

Avatud menetlus ja DPS-i struktuur soodustavad üldiselt õiglust, võimaldades laialdast osalemist. Kuid üksikasjalike hankedokumentide, tehniliste spetsifikatsioonide ja eriti hindamiskriteeriumide täielik puudumine loob olulise riski ebaõiglusele ja läbipaistvuse puudumisele järgnevates tellimustes. Pikaajalise (potentsiaalselt 10-aastase) lepingu lai finantsnõue ilma väärtuse avaldamiseta võib samuti ebaproportsionaalselt mõjutada väiksemaid pakkujaid.

DPS-i struktuur on hankija pidevate vajaduste jaoks alarmsüsteemide ja CCTV-süsteemide osas praktiline. Kuid üksikasjaliku teabe tõsine puudumine muudab potentsiaalsetele pakkujatele väga ebaotstarbekaks koostada põhjalikke, konkurentsivõimelisi ja nõuetele vastavaid pakkumisi ilma täieliku dokumentatsiooni ja selgete juhisteta.

Esitatud piiratud andmed (põhiteave, kirjeldus, väljavõetud nõuded) on sisemiselt järjepidevad. Kuid täielike hankedokumentide puudumine takistab põhjalikku kontrolli järjepidevuse osas kogu hankepaketis.

Väljavõetud nõuetes puudub teave keskkonna-, sotsiaalsete või innovatiivsete jätkusuutlikkuse kriteeriumide kohta. See näitab Glasgow linnavolikogu kasutamata võimalust integreerida rohelise ja sotsiaalse hanke eesmärgid sellesse olulisse lepingusse.