Transporditeenused haavatavatele lastele ja täiskasvanutele (DPS) - ASCHIW/2022/316*

See käesolev haavatavate isikute transporditeenuste dünaamilise hankesüsteemi (DPS) hange on oluliste dokumentide ja üksikasjalike nõuete osas tõsiselt puudulik, tekitades märkimisväärseid riske läbipaistvusele, õiglusele ja tõhusale hankeprotsessile.

Hankes on selgesõnaliselt märgitud 'Konkreetseid kohustuslikke välistamise aluseid esitatud teabes ei ole selgesõnaliselt välja toodud,' mis on kriitiline õiguslik mittevastavus. Lisaks tekitab konkreetsete finantsnõuete ja üksikasjalike hindamiskriteeriumide puudumine muret riigihangete põhimõtete järgimise osas.

Kuigi teenuse kirjeldus ja sobivuskriteeriumid on üldiselt selged, tähendab hankedokumentide täielik puudumine, et üksikasjalikud nõuded, spetsifikatsioonid ning tingimused on kättesaamatud, mis tekitab potentsiaalsetele pakkujatele märkimisväärset ebaselgust.

Hange on kriitiliselt puudulik. Manustatud dokumentide, konkreetsete finantsnõuete, kohustuslike välistamise aluste ja hindamiskriteeriumide puudumine muudab pakkujatele võimatuks täielikult mõista ulatust, ootusi ja hindamismetoodikat.

Üksikasjalike nõuete, eriti hindamiskriteeriumide ja selgesõnaliste kohustuslike välistamise aluste puudumine loob äärmiselt ebaõiglase ja läbipaistmatu pakkumiskeskkonna. Ilma selgete reegliteta on hankeprotsess vastuvõtlik meelevaldsetele otsustele ja potentsiaalsetele vaidlustele, võimaldades nõuete kaudset kohandamist.

Kuigi pakkujad saavad tehniliselt DPS-iga liitumiseks taotluse esitada kõrgetasemeliste nõuete alusel, muudab toetavate dokumentide ja üksikasjalike spetsifikatsioonide täielik puudumine neile ebaotstarbekaks põhjaliku ja konkurentsivõimelise pakkumise ettevalmistamise või isegi nõutava pühendumuse täieliku hindamise.

Esitatud piiratud teabe piires ei ole ilmseid vastuolusid. Kuid põhjalike andmete puudumine takistab kõigi hankeaspektide järjepidevuse põhjalikku hindamist.

Hanketeave ei sisalda selgesõnalisi rohelise hanke ega sotsiaalseid kriteeriume, mis on möödalaskmine, eriti arvestades haavatavate isikute teenuste olemust, kus sotsiaalset väärtust saaks oluliselt suurendada.