Oriģinālais iepirkuma apraksts
Cheshire East Council meklē piegādātāju savu drošības pakalpojumu līguma izpildei. Šis līgums tiks iepirkts, izmantojot Konkurētspējīgo elastīgo procedūru, un tas ir definēts kā viegls līgums saskaņā ar Iepirkumu likumu un noteikumiem. Pakalpojumu apjoms ietver šādus galvenos pakalpojumu elementus: • Statiskā apsardze un ad-hoc drošības pakalpojumi; • Reaģēšanas pakalpojumi un atslēgu glabāšana (ieskaitot ugunsgrēku un iebrucēju gadījumā); • Objektu uzraudzība (mobilās patruļas un videonovērošanas sistēmu uzstādīšana un uzraudzība) un atslēgu glabāšana; • Objektu slēgšana/atvēršana un atslēgu glabāšana; • Drošības personāla/apsardzes pakalpojumi ad-hoc iekštelpu un āra pasākumiem. Padomes portfelis, ko aptver šis līgums, sastāv no aptuveni 65 dažāda izmēra objektiem, kas izvietoti lielā ģeogrāfiskā apgabalā, ieskaitot lauku apvidus. Objekti, kuriem nepieciešami dažādi šī līguma pakalpojumu elementi, ir no korporatīvajiem birojiem, kur atrodas darbinieki un apmeklētāji, līdz izolētiem objektiem lauku apvidos, ieskaitot parkus un autostāvvietas, kur naktī ir ierobežots mākslīgais apgaismojums, līdz noslogotām daudzstāvu autostāvvietām, kur svarīgs ir darba laiks. Piekļuve dažiem objektiem var būt apgrūtināta sliktos laika apstākļos, un uzraudzības situācijas var būt sarežģītas. Objektu portfelī ietilpst arī augsta riska operatīvie objekti, kur ugunsgrēks radītu lielu risku dzīvībai un nenovērtējamus zaudējumus un traucējumus. Pakalpojumu sniedzējam jābūt gatavam sniegt savus pakalpojumus visā šajā daudzveidīgajā un sarežģītajā portfelī un attiecīgi pielāgot savus drošības pakalpojumus. Iestāde ir noteikusi, ka drošības pakalpojumi saskaņā ar šo līgumu ir tieši jāsniedz pakalpojumu sniedzējam, un apakšuzņēmēju izmantošana nav atļauta. Tas atspoguļo nepieciešamību pēc tiešas kontroles pār personāla pārbaudi, licencēšanu, apmācības standartiem un operatīvo vadību, kas ir kritiski svarīgi drošības pakalpojumu drošai un efektīvai sniegšanai. Šī prasība ir saistīta ar līguma priekšmetu un ir samērīga ar pārvaldītajiem riskiem. Apakšuzņēmēju pieļaušana ieviestu papildu piegādes un uzraudzības slāņus, palielinot neatbilstības risku un graujot skaidru līgumisko atbildību par sniegumu un rīcību. Iestāde ir pārliecināta, ka šī pieeja atbilst likuma 12. panta iepirkuma mērķiem un nepamatoti neierobežo konkurenci, jo tirgū ir pietiekams skaits pakalpojumu sniedzēju, kas spēj sniegt pakalpojumus pašrocīgi. Pakalpojumu rakstura dēļ, kas ietver apsargāšanu un cilvēku, īpašuma un aktīvu aizsardzību, Iestāde pieprasa, lai līgumu izpildītu viens ekonomiskais operators. Konsorciju piedāvājumi nav atļauti. Šī prasība ir tieši saistīta ar līguma priekšmetu un ir nepieciešama, lai nodrošinātu skaidru atbildību, efektīvu personāla pārbaudes, apmācības un uzraudzības kontroli, kā arī spēcīgu operatīvo pārvaldību. Iestāde uzskata, ka šī prasība ir samērīga ar pārvaldītajiem riskiem un ir pārliecināta, ka ir pietiekama tirgus jauda, lai saglabātu efektīvu konkurenci.