Donkasteras dome – Dinamiskā iepirkumu sistēma (DPS) transporta nodrošināšanai izglītības un sociālo pakalpojumu līgumiem

Šis konkurss izveido Dinamisku iepirkumu sistēmu (DPS) pasažieru pārvadājumu pakalpojumiem, piedāvājot elastību un piekļuvi tirgum. Tomēr sniegtajā informācijā trūkst kritisku detaļu par atlases kritērijiem, vērtēšanas metodēm un visaptverošu konkursa dokumentāciju, kas būtiski apgrūtina pilnīgu kvalitātes novērtējumu.

Dinamiskas iepirkumu sistēmas (DPS) izmantošana ir juridiski pamatots iepirkuma rīks, kas paredzēts elastībai un atvērtībai. Tomēr konkursa klasifikācija kā 'ierobežota procedūra' šķiet pretrunīga ar DPS aprakstu, kas ir 'atvērta jebkuram operatoram, lai pievienotos jebkurā laikā'. Turklāt sniegtajā izrakstā nav detalizētu obligāto izslēgšanas pamatu, kas ir ievērojams trūkums, jo tie ir būtiski juridiski priekšnoteikumi.

Nepieciešamo pakalpojumu (transporta pakalpojumi mājām uz skolu un pieaugušajiem) vispārējais apraksts ir skaidrs. Arī DPS koncepcija ir pietiekami izskaidrota. Tomēr iepirkuma procesa skaidrību potenciālajiem pretendentiem būtiski apgrūtina detalizētu atlases kritēriju, finanšu prasību un, pats galvenais, jebkādu faktisko konkursa dokumentu trūkums.

Šī ir visnozīmīgākā problēma. Sniegtā informācija ir ļoti nepilnīga, norādot 'DOKUMENTI (kopā 0)' un 'Dokumenta saturs nav pieejams'. Tas nozīmē, ka trūkst būtisku detaļu, piemēram, pilnīgu atlases kritēriju, detalizētu tehnisko specifikāciju, finanšu prasību un vērtēšanas kritēriju. Automātiskā pārbaude arī norāda 'Trūkst vērtēšanas kritēriju' un 'Nav pievienoti dokumenti'.

DPS būtība, kas ir atvērta operatoriem, lai pievienotos jebkurā laikā, dabiski veicina godīgumu un plašu piekļuvi tirgum. Tomēr detalizētu un pārredzamu atlases un vērtēšanas kritēriju trūkums padara neiespējamu pilnībā novērtēt procesa godīgumu. Bez skaidriem noteikumiem pastāv patvaļīgu lēmumu pieņemšanas risks atlases fāzē vai turpmākajos līgumos.

Tīmekļa DPS izveide ir praktiska pieeja dinamiska transporta pakalpojumu sniedzēju kopuma pārvaldībai. Ilgstošais līguma termiņš (48 mēneši) piedāvā stabilitāti. Tomēr detalizētu prasību un dokumentācijas trūkums var radīt praktiskas problēmas gan pasūtītājam, gan potenciālajiem piegādātājiem, lai izprastu cerības un sagatavotu atbilstošus pieteikumus.

Pastāv ievērojama pretruna starp 'ierobežotās procedūras' klasifikāciju un DPS aprakstu, kas ir 'atvērta jebkuram operatoram, lai pievienotos jebkurā laikā'. Lai gan DPS var ietvert posmus, šis konkrētais formulējums rada neskaidrības. Citādi augsta līmeņa prasības atbilst pakalpojuma aprakstam.

Sniegtajā informācijā nav iekļautas nekādas specifiskas prasības vai apsvērumi, kas saistīti ar vides, sociālajiem vai inovāciju aspektiem. Automātiskā pārbaude pareizi identificē 'Nav zaļais iepirkums, Nav sociālo kritēriju, Nav inovāciju fokusa'. Tas ir neizmantota iespēja izmantot publisko iepirkumu plašāku politikas mērķu sasniegšanai.