Doncasteri Nõukogu – Dünaamiline Hankesüsteem (DPS) hariduse ja sotsiaalteenustega seotud transpordilepingute pakkumiseks

Käesolev hange loob dünaamilise hankesüsteemi (DPS) reisijateveoteenuste jaoks, pakkudes paindlikkust ja turule juurdepääsu. Kuid esitatud teave puudub kriitilistest detailidest valikukriteeriumide, hindamismeetodite ja põhjaliku hankedokumentatsiooni osas, mis takistab oluliselt täielikku kvaliteedihindamist.

Dünaamilise hankesüsteemi (DPS) kasutamine on juriidiliselt korrektne hankevahend, mis on loodud olema paindlik ja avatud. Kuid hanke klassifitseerimine 'piiratud menetluseks' tundub olevat vastuolus DPS-i kirjeldusega, mis on 'avatud igale operaatorile igal ajal liitumiseks'. Lisaks on esitatud teabes puuduvad konkreetsed kohustuslikud välistamiskriteeriumid märkimisväärne puudus, kuna need on põhilised juriidilised nõuded.

Nõutavate teenuste (kodu-kooli ja täiskasvanute transport) üldine kirjeldus on selge. Samuti on piisavalt selgitatud DPS-i kontseptsiooni. Kuid hankeprotsessi selgust potentsiaalsetele pakkujatele takistab oluliselt üksikasjalike valikukriteeriumide, finantsnõuete ja, mis kõige tähtsam, tegelike hankedokumentide puudumine.

See on kõige olulisem murekoht. Esitatud teave on väga puudulik, märkides 'DOKUMENDID (kokku 0)' ja 'Dokumendi sisu pole saadaval'. See tähendab, et puuduvad olulised detailid, nagu täielikud valikukriteeriumid, üksikasjalikud tehnilised spetsifikatsioonid, finantsnõuded ja hindamiskriteeriumid. Automaatne kontroll märgib samuti 'Puuduvad hindamiskriteeriumid' ja 'Dokumente pole lisatud'.

DPS-i olemus, mis on operaatoritele igal ajal liitumiseks avatud, soodustab loomupäraselt õiglust ja laia turule juurdepääsu. Kuid üksikasjalike ja läbipaistvate valiku- ja hindamiskriteeriumide puudumine muudab protsessi õigluse täieliku hindamise võimatuks. Ilma selgete reegliteta on potentsiaal meelevaldseteks otsusteks valikufaasis või järgnevate hankelepingute sõlmimisel.

Veebipõhise DPS-i loomine on praktiline lähenemine transporditeenuste pakkujate dünaamilise andmebaasi haldamiseks. Pikk lepingu kestus (48 kuud) pakub stabiilsust. Kuid üksikasjalike nõuete ja dokumentatsiooni puudumine võib tekitada praktilisi probleeme nii hankijale kui ka potentsiaalsetele tarnijatele ootuste mõistmisel ja nõuetele vastavate taotluste ettevalmistamisel.

Märkimisväärne vastuolu on 'piiratud menetluse' klassifikatsiooni ja DPS-i kirjelduse vahel, mis on 'avatud igale operaatorile igal ajal liitumiseks'. Kuigi DPS võib hõlmata etappe, tekitab see konkreetne sõnastus ebaselgust. Muus osas on kõrgetasemelised nõuded kooskõlas teenuse kirjeldusega.

Esitatud teave ei sisalda konkreetseid nõudeid ega kaalutlusi, mis on seotud keskkonna-, sotsiaalsete või innovatsiooni aspektidega. Automaatne kontroll tuvastab õigesti 'Mitte roheline hange, Sotsiaalsed kriteeriumid puuduvad, Innovatsioonile keskendumine puudub'. See on kasutamata võimalus kasutada riigihankeid laiemate poliitiliste eesmärkide saavutamiseks.